Boze problemen: de nieuwe stedelijke agenda en slimme steden

Technologische oplossingen zoals slimme steden maken een systeem complexer, wat resulteert in 'slechte problemen' waarvoor steeds uitgebreider technologische oplossingen nodig zijn.

In oktober 2016 op de World Urban Forum 8 in Quito, Ecuador, UN Habitat lanceerde zijn derde planningscyclus met Habitat III, nu bekend als de New Urban Agenda. De agenda definieert het werk van de wereldwijde stedelijke gemeenschap tot 2036, tegen die tijd zal de mensheid goed op weg zijn naar een geschatte 2050-populatie van 10 miljard - waarvan tweederde in de stad wonen. De New Urban Agenda heeft een ambitieus en ambitieus plan opgesteld voor de manier waarop de wereld het geïntensiveerde proces van wat de Franse filosoof Henri Lefebvre zal beheren, in 1970 schreef:planetaire urbanisatie. '

Habitat III maakte deel uit van een groter proces binnen de gemeenschap van experts en praktijkmensen die werken aan de grote problemen van de 21^steeuw: klimaatverandering, energietransitie, voedsel- en wateronzekerheid, demografische verschuivingen (groei, veroudering en verstedelijking), pandemieën, ecologische degradatie, economische stress en politieke instabiliteit, onder anderen. Voorafgaand aan Habitat III vormden hun ambities wat bekend staat als de post-2015 ontwikkelingsagenda. Het jaar 2015 was aanzienlijk omdat het de vernieuwing en versterking van verschillende belangrijke ontwikkelingsagenda's betekende. De eerste was de opnieuw ontwikkelde platform voor rampenrisicovermindering van de United Nations International Strategy for Disaster Relief, de 2015 Sendai Framework, gevolgd door de Sustainable Development Goals (SDG's) in september 2015, de Paris Climate Overeenkomst in december 2015 en, uiteindelijk, Habitat III in oktober 2016.

Vermogenstructuren repliceren

Velen zien de Nieuwe Stedelijke Agenda als de sleutel tot het vermogen van de mensheid om een ​​perfecte storm van wereldwijde crises te doorstaan. Als de routekaart voor het overleven van de 21^st eeuw, het draagt ​​een enorme last, en degenen die werken om zijn visie voor inclusief en te maken duurzaam urbanisme een realiteit moet een breed scala van slechte problemen overwegen. Bij Quito werd het echter voor veel waarnemers duidelijk dat de New Urban Agenda een mijl breed was in ambitie, maar niet eens een centimeter diep met concrete plannen voor implementatie. Sessie na sessie stelde de verveling van inhoudelijke actie uit door erop te staan ​​dat het werk was om erachter te komen hoe de fijne woorden van het document moesten worden geïmplementeerd. Dat werk zou worden uitgevoerd in Kuala Lumpur, aan de World Urban Forum 9 in februari 2018.

De taak van het forum was om erachter te komen hoe de nieuwe stedelijke agenda moet worden uitgevoerd. Het forum richtte zich vooral op de SDG's doel 11, die bedoeld is om "steden inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam te maken." Het was een geschikte focus voor een bijeenkomst van 's werelds in de stad betrokken experts op het gebied van menselijke ontwikkeling en praktijkbeoefenaars, die een plaats boden om notities te vergelijken, beste praktijken en netwerken te promoten. Dit is echter niet het volledige verhaal.

Het is aannemelijk, als het sceptisch is, dat World Urban Forum 9 ging over het reproduceren van een ontwikkelingsagenda diep verankerd in de Washington Consensus-waarden van marktliberalisering en institutionele commodificatie. De aanwezigheid van experts die de kennis achter de agenda beheersen, voegde een vleugje legitimiteit toe. De programmabevatte een duizelingwekkende reeks workshops die het gemeenschappelijke verhaal hadden van 'horen van het publiek' en het bevorderen van 'participatieve ontwikkeling'. De inhoud en veel van de berichten leken echter te worden aangedreven door financiers of machtigingsmandaten. In veel gevallen bleven mensen die iets praktisch kwamen leren: hoe zorg je voor water in informele nederzettingen, hoe bereid je je voor op klimaatverandering of hoe je de afvalverwerking kunt verbeteren.

Veel sessies hadden een neokoloniale sfeer als vertegenwoordigers van de bevoorrechte mondiale minderheid - hoofden van agentschappen, ngo's, onderzoeksinstituten, afgestudeerde programma's, bedrijven en financiële instellingen - voorzitter van sessies en gemonopoliseerde gesprekstijd. Het was een scène die diep deed denken aan het wereldwijde ontwikkelingsproces van de afgelopen halve eeuw.

SLIMME STEDEN

Een nieuwe ontwikkeling op World Urban Forum 9 was de opkomst van smart cities als een meta-verhaal voor de implementatie van de New Urban Agenda. Het forum bevatte een groot aantal sessies over slimme stadstechnologieën, plenaire sprekers lieten de term vallen als de gouden standaard in duurzame en inclusieve stadsplanning, en veel expositiecabines bevatten strikte verklaringen over de kruising van groen, slim en inclusief - allemaal ondersteund door de enorme potentieel van technologie. Aangezien de nieuwe stedelijke agenda van Habitat III nauwelijks slimme steden noemt, verdient de alomtegenwoordigheid van de term op World Urban Forum 9 enige overweging.

Slimme steden zijn om verschillende redenen abrupt op de agenda verschenen. Ten eerste hebben 's werelds stedelijke pontificators - een beetje veel - een flitsend concept nodig om de implementatieoplossing voor de nieuwe stedelijke agenda te belichamen. Ten tweede is het concept van slimme steden in zijn dubbelzinnigheid een canvas geworden waarop veel agenda's zijn gespetterd. Deze veelzijdigheid maakt slimme steden meer een handige tijdelijke aanduiding voor een normatieve visie op 21^st-stedelijke stedelijkheid dan een inhoudelijke oplossing die kan worden geïmplementeerd. Ten derde, en misschien nog het belangrijkste, slimme steden zijn waar het grote geld naartoe stroomt. Cisco Systems, Microsoft en Google, samen met vele andere zakelijke spelers, zetten zich allemaal in voor slimme steden, en ze staan ​​op het punt een groeiend deel van het speculatieve kapitaal te veroveren dat over de wereldmarkten klotst.

Lees hier het hele verhaal ...