De wereld is aan het veranderen. Sommigen zeggen dat het tumult is. De globalisering gaat door en er spelen verschillende vormen van weerstand. De internationale gemeenschap is sterk geweest in het aannemen van agenda's, maar niet zo sterk in het leveren ervan. Daarom geloof ik dat we onszelf moeten afvragen: wat doen we verkeerd? Of is dit echt de eerste keer dat we onze inspanningen voor wereldwijde ontwikkeling proberen te synchroniseren, en hebben we tijd nodig om het uit te werken? Complexe uitdagingen zoals hedendaagse en langdurige conflicten, ernstige humanitaire situaties, migratie / vluchtelingenstromen, de verspreiding van internationaal terrorisme en gewelddadig extremisme vereisen een effectief, efficiënt en relevanter VN-systeem. De VN vereist sterk leiderschap dat het geschikt zal maken voor genoemd doel en om het vertrouwen in de organisatie te herstellen. We hebben ook nieuwe gezichten binnen het systeem nodig om ervoor te zorgen dat de nodige verandering plaatsvindt.
Tegelijkertijd geloof ik echt dat de rol van de volgende secretaris-generaal niet zal zijn het wiel opnieuw uit te vinden, maar te zorgen voor een optimale uitvoering van overeengekomen agenda's, onder meer door collectieve wijsheid te mobiliseren om een effectievere, efficiëntere en relevante VN. Om steeds meer waarde te maken voor het geld dat erin wordt geïnvesteerd. Dit alles klinkt echter als gemeenplaatsen, te ongrijpbaar en vaag als we niet met bepaalde voorstellen komen om beter te presteren.
Naar mijn mening hebben we een robuustere positie nodig bij de plaatsvervangend secretaris-generaal, die een leidende rol moet spelen bij de omgang met regionale en subregionale regelingen, evenals op het gebied van bemiddeling en preventie. Als ik zou worden gekozen, zou ik een vrouwelijke DSG benoemen in een poging om genderpariteit te waarborgen. Ik geloof ook dat we ons verder moeten inzetten voor Afrika en de ontwikkelingslanden door de DSG in Nairobi te baseren, als een van de hoofdkantoren van de VN. Met betrekking tot vrede en veiligheid kan meer efficiëntie en effectiviteit worden bewerkstelligd door de VN Peace Operations Group op te richten, onder nauw toezicht van de SG en DSG binnen de Coördinatieraad van de Chief Executives, die ook moet worden versterkt. Deze aanpassing kan het verschil maken door de Veiligheidsraad en de Peace Building Commission te voorzien van noodzakelijk en verbeterd inzicht, waardoor betere besluitvorming en verbeterde coördinatie mogelijk wordt. Een speciaal tribunaal om VN-vredeshandhavers verantwoordelijk te stellen voor schendingen van de mensenrechten, zoals seksueel misbruik dat in de Centraal-Afrikaanse Republiek aan het licht is gebracht, moet worden overwogen. Door alles te doen wat we kunnen om een echte implementatie van de aanbevelingen voor vredesarchitectuur te starten.
Wat betreft de ontwikkelingsagenda zijn de SDG's geweldig werk, maar een nog grotere kans voor de VN. Om duplicatie te voorkomen, is het van cruciaal belang om leidende VN-AFP's (agentschappen, fondsen of programma's) voor elke SDG in een clustervormige structuur te definiëren. De samenwerking moet worden versterkt met multilaterale partners en de particuliere sector. Regionale economische commissies moeten belangrijke spelers zijn bij de oprichting van regionale fora voor duurzame ontwikkeling, bestaande uit verschillende belanghebbenden. De VN-ontwikkelingsgroep moet worden omgevormd tot een VN-groep voor duurzame ontwikkeling, gezamenlijk voorgezeten door de hoofdadministrateur van de UNDP en de Hoge Commissaris voor de mensenrechten, zodat een nieuwe generatie UNDAF's wordt gewaarborgd die de complementaire agenda's met betrekking tot ontwikkeling en mensenrechten volledig weerspiegelt. We moeten het potentieel van uitstekende individuen uit verschillende levenssferen gebruiken om SDG's dichter bij de gewone mensen te brengen. We moeten de VN niet van jongeren afhouden, dus moet er een Bureau voor Jeugd worden opgericht. Bovendien geeft het feit dat mensenrechten de hele 2030-agenda doordringen maar tegelijkertijd in de kern van de vredesoperatie zitten, die pijler een zeer prominente rol. Daarom moeten noodzakelijke budgettaire hervormingen worden aangepakt om een frequente mismatch tussen de mandaten, verwachtingen en kernbudgetkredieten aan te pakken. Met slechts 3.5% van het kernbudget en een groeiende behoefte, moet er een proces zijn van het identificeren van duplicaten en economieën om het werk van de OHCHR te versterken.
Al het bovenstaande zal nog steeds hol klinken, tenzij de SG een diepgaande herziening van de huidige begroting uitvoert in overeenstemming met de noodzaak om zich voor te bereiden op de enorme agenda die wereldwijd is overeengekomen in 2015. Er moet een onafhankelijk panel uit alle regio's worden ingesteld om te zorgen voor nieuwe externe visies. Het kernbudget moet alle SDG's erkennen door middel van passende programmabudgeting om de clustervormige structuur van AFP's die verantwoordelijk zijn voor de implementatie adequaat te weerspiegelen. Dit is een belangrijk hulpmiddel om middelen te mobiliseren voor de implementatie van de agenda in meerdere sectoren, omdat het als hefboom zou moeten dienen om fondsen van andere donoren aan te trekken en beter te coördineren.