De term 'technocratie' is afgeleid van de Griekse woorden 'tekhne' en 'kratos', wat respectievelijk vaardigheid of ambacht en macht betekent. Het betekent het bestuur of de controle van de samenleving door een elite van technische experts.
Technocraat versus politicus
In hun aard zijn technocraten niet-gekozen experts, wat betekent dat ze zich niet hoeven te conformeren aan politiek gekibbel en het publiek sussen. De expertise van een technocraat kan van bijzonder belang zijn en worden gebruikt om de financiële markten te kalmeren en de onzekerheid in het algemeen te verminderen.
Het feit dat deze ambtenaren niet zijn geselecteerd, stelt hen in staat beleid te voeren dat niet populair is. Zonder zorgen over de publieke perceptie en herkiezing, is een beleid dat goed is onderbouwd in gegevens en kennis, die voor het grotere goed fungeren, waarschijnlijker. Dit is echter in tegenspraak met de groeiende internationale opvatting dat niet-gekozen ambtenaren niet representatief zijn voor de behoeften en verlangens van de bevolking.
De specialistische knowhow maakt ongetwijfeld effectieve en in sommige gevallen noodzakelijke verandering mogelijk. Deze abrupte en directe aanpak stelt echter de haalbaarheid van technocraten als oplossing voor de lange termijn in vraag.
Technocracy Track Record
Griekenland en Italië hebben een geschiedenis van leiderschap van de technische elite, waarbij de voormalige directeur van de Bank of Greece, Xenopon Zolotas, ook premier van Griekenland is tussen 1989 en 1990. Giuliano Amato (belast met de reactie op de uitsluiting van Italië van het Europees Monetair Stelsel), Carlo Azeglio Ciampi en Lamberto Dini (gevraagd om het pensioenstelsel te hervormen) namen elk jaar een functie als premier van Italië voor een periode van een jaar (in 1992, 1993 en 1995 respectievelijk).
Meer recent werden Silvio Berlusconi en George Papandreou vervangen door Mario Monti (voormalig commissaris voor EU-competities) en Lucas Papademos (voormalig vice-president van de Europese Centrale Bank). Deze bewegingen illustreren de wens om nationaal belang boven het partijbeleid te plaatsen, hetgeen de omvang van de crisis aangeeft, zo ernstig dat politieke actie niet zal volstaan.
Technocraten kunnen heel snel in de kern van de rol komen, omdat ze weten wat er moet gebeuren en vaak ervaring hebben met het omgaan met senior politieke leiders. De maatregelen die ze moeten nemen, zouden onder normale omstandigheden nooit voldoende politieke steun kunnen krijgen: de ervaringen van het publiek met deze leiders zijn dus niet positief.
De volgende technocratiebestemming
Er zijn enkele voorbeelden van technocraten in de Europese geschiedenis, voornamelijk in Italië en Griekenland en recentelijk in Hongarije en Tsjechië, maar het is onwaarschijnlijk dat dit op grotere schaal zal worden uitgerold. Het is een verdeeldheidstechniek die door politici wordt gebruikt om soberheid te rechtvaardigen. Technocraten hebben echter over het algemeen niet de kracht om speling te verwerken.
Het ongekozen karakter van deze categorie van regeringen ontkent de overtuigingen die zich over Europa verspreiden over nationalisme en effectieve vertegenwoordiging. Aan de andere kant is er, vooral in het VK, een groeiende behoefte aan politici en ministers met een praktische achtergrond op de terreinen waarop zij beleid afdwingen - bijvoorbeeld Michael Gove als voormalig staatssecretaris van Onderwijs en Jeremy Hunt de huidige staatssecretaris van Volksgezondheid.
Technocraten blijven een noodmaatregel zolang politici mensen voorrang geven boven beleid.
wpDiscuz