Onder Xi blijft China zijn technocratie stollen en consolideren

Deel dit verhaal!

Je kunt nog steeds de zichtbare attributen van het voormalige communisme in China zien, maar de inhoud van het land is veranderd in een keiharde technocratie. Dit was opzettelijk en niet toevallig, zoals blijkt uit vele interne en externe rapporten. Voor iedereen die dacht dat voorzitter Xi afstand nam van de technocratie: dit artikel bewijst dat hij vastbesloten is om de macht van de technocraat te vergroten.⁃ TN Editor

Wanneer President Xi Jinping Gedurende de afgelopen vijf jaar op inspectiereizen door China ging, werd hij altijd vergezeld door Chen Xi, directeur van de Communistische Partijde afdeling Centrale Organisatie.

Het is een functie die een enorme macht uitoefent over personeelswisselingen in de partij en die een grote invloed heeft op hoe China zijn apparatchiks beheert.

In de maanden na de partijcongres in oktober, was er een wisseling van de wacht bij de belangrijkste partijorganen, met als opvallende uitzondering het kantoor van Chen.

De 69-jarige trad in oktober af bij het Politburo, maar bleef hoofd van de afdeling.

"Hij bleef het hoofd van de afdeling Centrale Organisatie alleen als gewoon partijlid, zelfs niet als lid van het Centraal Comité... fellow over Chinese politiek aan de National University of Singapore. "Het laat echt zien hoe Xi terughoudend is om Chen te laten gaan."

Maar Chen's tijd aan het roer van de afdeling is nu voorbij Li Ganjie maakte deze week bekend als zijn opvolger.

Chen behoudt een belangrijke rol die Xi ooit bekleedde toen hij vice-president was – hoofd van de Central Party School, de topacademie van de partij, maar hij zal niet langer de invloed uitoefenen die hij ooit had.

Tijdens zijn tijd op de afdeling hielp hij Xi bij het sturen van een reeks personeelswisselingen die de balans aan de top verschoof naar meer technocratische kaders en de macht van de partij over de staat versterkte.

Het is een erfenis die nog jaren voelbaar is.

Chen en Xi waren kamergenoten aan de Tsinghua University in 1975, toen ze allebei scheikundige technologie studeerden. Na zijn afstuderen bracht Chen drie decennia door bij Tsinghua, voornamelijk verantwoordelijk voor feestwerk.

Xi onderhield ook contacten met zijn alma mater en studeerde van 1998 tot 2002 marxistische theorie en ideologisch onderwijs aan Tsinghua terwijl hij in de provincie Fujian werkte. Chen, die diende als plaatsvervangend partijchef van de universiteit, wordt algemeen aangenomen dat hij Xi heeft geholpen een doctoraat te behalen door middel van leren op afstand.

“In de jaren 90 zijn er verhitte discussies over 'deugd' en 'talent' [in cadre grooming] en de nadruk op academische kwalificaties. Dus Chen heeft Xi's carrière een plezier gedaan,' zei Shan.

In oktober 2017, toen Xi aan zijn tweede termijn als partijsecretaris begon, werd Chen lid van het Politburo en de directeur van de afdeling Centrale Organisatie, toezicht houdend op alle functionarissen van het land op vice-ministerieel niveau en hoger.

De afdeling bracht al snel een baanbrekend document uit over kaderselectie, liet een op stemmen gebaseerd aanbevelingssysteem achterwege en noemde een reeks schandalen met stemfraude, en nam een nieuw raadplegings- en interviewmechanisme aan om omkoping in het proces te stoppen.

Onder leiding van Chen brak de partij de normen en volgde ze meer ondoorzichtige patronen bij kaderselectie, promotie en degradatie, waardoor het voor experts moeilijker dan ooit werd om met voorspellingen over politieke carrières te komen.

Met name oude ongeschreven regels over pensioenleeftijden op verschillende niveaus zijn niet langer doorslaggevend.

Bijvoorbeeld Hu Chunhua, een 59-jarige voormalige leider, werd in oktober uit het Politburo geschrapt en kreeg in maart een ceremoniële rol aangeboden in het hoogste adviesorgaan van China, ondanks dat hij voor zijn niveau negen jaar verlegen was om met pensioen te gaan.

Victor Shih, een specialist in Chinese elitepolitiek en financiën aan de Universiteit van Californië in San Diego, zei dat "kaderleden zoals Hu Chunhua die degradaties ontvangen, hoewel ze geen ernstige overtredingen hebben begaan", een weerspiegeling waren van enkele opmerkelijke veranderingen in personeelswisselingen in de partij.

Shan zei dat het nieuwe patroon zowel onvoorspelbaar als voorspelbaar was.

"Aan de ene kant overtreedt het alle regels - wanneer leeftijd of academische kwalificaties niet belangrijk zijn - wat de onzekerheid vergroot", zei hij. "Maar aan de andere kant is de zekerheid groter geworden" omdat het onwaarschijnlijk is dat iemand wordt gepromoveerd als hij Xi's vertrouwen mist.

Dat schrijft Chen nu in een reeks artikelen in de staatsmedia over 'het verzorgen van gekwalificeerde opvolgers' loyaliteit, competentie en integriteit behoorden tot de belangrijkste kwaliteiten waarnaar de partij op zoek was om een nieuwe generatie leiders te selecteren.

Lees hier het hele verhaal ...