Elk jaar trekt meer en meer van de wereldbevolking naar steden. Het aantal megasteden groeit exponentieel. Beide mondiale patronen en hun onvermijdelijke gevolgen voor militaire operaties zijn goed gedocumenteerd. Toch hebben we nog steeds geen eenheden die zelfs op afstand voorbereid zijn om in megasteden te werken. Als we succes willen bereiken op de stedelijke slagvelden zal het Amerikaanse leger onvermijdelijk vechten in de toekomst, dat moet veranderen.
Door de geschiedenis heen probeerden militaire troepen het te vermijden of hoefden ze gewoon geen stedelijke gevechten aan te gaan. De meeste militaire doctrine, en de strategische theorie waarop het is gebouwd, moedigt landtroepen aan om steden te omzeilen, te belegeren of - indien nodig - steden van buitenaf te isoleren en langzaam te ontruimen. De grote legers van de wereld hebben historisch gevochten voor steden dan in steden, een onderscheid met een significant verschil. In gevallen waarin militaire troepen geen andere keuze hadden dan binnen steden te opereren, bleek het milieu, bijna zonder uitzondering, zeer kostbaar zowel bij militaire als bij burgerslachtoffers. Tegenwoordig hebben veel legers geaccepteerd dat de wereldwijde bevolkingsgroei en urbanisatietrends militaire operaties in toenemende mate naar drukke steden zullen dwingen, en militaire strijdkrachten moeten daarom in staat zijn om alle operaties in grote, dichte stedelijke gebieden uit te voeren. Stafchef Gen. Mark Milley onlangs merkte dat het leger 'is ontworpen, bemand, getraind en uitgerust voor de laatste 241-jaren om voornamelijk op het platteland te opereren.' Maar dat gaat veranderen. Milley vervolgde:
In de toekomst kan ik met heel veel vertrouwen zeggen dat het Amerikaanse leger waarschijnlijk in stedelijke gebieden zal vechten. . . . We moeten de strijdkrachten bemannen, organiseren, trainen en uitrusten voor operaties in stedelijke gebieden, zeer dichte stedelijke gebieden, en dat is een andere constructie. We zijn nu niet zo georganiseerd.
Maar ondanks de duidelijke erkenning dat strijdkrachten in toenemende mate nodig zullen zijn om in stedelijke gebieden te vechten, heeft geen enkel leger toegewijd aan het trainen, organiseren en uitrusten van troepen specifiek om in steden te opereren. Het is tijd dat het Amerikaanse leger dat ook doet.
A 2016 Verenigde Naties verslag geschatte 54.5 procent van de wereldbevolking woonde in stedelijke gebieden. Volgens 2030 zal dat percentage naar verwachting stijgen tot 60. Als gevolg van deze migratie van platteland naar stad groeien steden zelf. In 2016 waren er 512-steden met wereldwijd minstens een miljoen inwoners. Tegen 2030 zullen de geprojecteerde 662-steden ten minste een miljoen inwoners hebben. En het aantal 'megasteden' in de wereld - die met tien miljoen inwoners of meer - zal in dezelfde periode naar verwachting groeien van eenendertig naar eenenveertig.
In 2014 koos de stafchef van de Army's Strategic Studies Group (SSG) megasteden als organisatiethema voor haar jarenlange onderzoeksprojecten. Conceptteams keken naar de unieke kenmerken en uitdagingen van een megastad, toekomstige manoeuvre- en mobiliteitsconcepten, overwegingen van het ontwerp van strijdkrachten, personeelstalentmanagement en andere onderwerpen, waarbij de vereisten voor het opereren in megasteden werden beoordeeld. De conclusies van de SSG onderzoek zijn duidelijk: megasteden zijn onvermijdelijk, ze zijn mogelijk de meest uitdagende omgeving waarmee het leger ooit geconfronteerd is en het leger is niet voorbereid om daarin te opereren. De SSG beval ook aan dat het leger, belast met het mandaat om de troepen voor te bereiden op langdurige operaties op het land, het voortouw neemt bij het trainen, organiseren en uitrusten van troepen voor megasteden.