Volgens vijf Amerikaanse functionarissen heeft de regering-Trump de afgelopen weken te kennen gegeven dat het kan streven naar permanente vernieuwing van een toezichtwet die de National Security Agency onder meer in staat heeft gesteld telefoongegevens van Amerikanen te verzamelen en te analyseren als onderdeel van terrorismeonderzoeken. bekend met de zaak.
Het Witte Huis, zeiden deze functionarissen, was bereid een publieke verklaring af te leggen waarin het Congres werd opgeroepen om de volledige Sectie 215 van de Patriot Act opnieuw goed te keuren, wat in het verleden de focus was geweest van een verhit debat over de aanvaardbare grenzen van overheidstoezicht. Het plan om een verklaring af te geven werd in de wacht gezet, zeiden ambtenaren, maar het illustreert niettemin waar de administratie staat over de betwiste kwestie van de nationale veiligheidsinstantie.
De ambtenaren spraken over de voorwaarde van anonimiteit om een kwestie te bespreken die zeer gevoelig blijft.
Een woordvoerster van het Witte Huis weigerde commentaar te geven of uit te leggen waarom de verklaring niet werd afgegeven en zei alleen dat de kwestie nog in beraad is.
Sectie 215 werd voor het laatst herzien in 2015 als onderdeel van de USA Freedom Act nadat een voormalige NSA-aannemer, Edward Snowden, had onthuld hoe de regering enorme hoeveelheden telefoonlogboeken van Amerikanen verzamelde om ze te kunnen scannen op aanwijzingen voor terroristische complotten. Deze 'metadata' duidden de tijd, datum en duur van de oproepen aan, en wie wie belde, maar bevatte niet de inhoud van de conversaties. De daaropvolgende opschudding leidde ertoe dat het Congres beperkingen oplegde, en vorig jaar zou de NSA naar verluidt het programma hebben opgeschort vanwege technische problemen die de privacy van Amerikanen in gevaar brachten.
Het statuut vervalt medio december en de gerapporteerde opschorting van het telefoonregistratieprogramma had vragen opgeroepen over de vraag of de Trump-regering het zou willen verlengen. Nationale veiligheidsfunctionarissen verwachten op grote schaal dat de regering het Congres oproept de wet zonder wijzigingen opnieuw goed te keuren.
Maar het statuut, dat dateert uit 1998, biedt meer mogelijkheden dan alleen het programma voor telefoonlogboeken. Na de terroristische aanslagen van 11 september 2001 breidde het Congres de wet uit om instanties die vermoedelijke spionage en terrorisme onderzoeken in staat te stellen om toestemming van de rechtbank te vragen om niet alleen gegevens te verzamelen van een beperkt aantal bedrijven - zoals hotels, magazijnen en autoverhuurbedrijven - maar ook van een derde partij. En ze zouden gegevens kunnen zoeken die niet alleen betrekking hebben op "agenten van een vreemde mogendheid", maar ook op iedereen wiens informatie "relevant" zou zijn voor een lopend onderzoek.
Als de wet zou komen te vervallen, zou "de klok teruggaan naar 1998 en veel meer doen dan alleen het aspect van telefoongegevens", zei Robert Chesney, een professor in de rechten aan de Universiteit van Texas in Austin. "Het zou de algemene macht over het verzamelen van documenten terugbrengen naar een zeer beperkte autoriteit die beperkt is tot een handvol industrieën."
Bovendien, zo merken analisten op, zou de NSA in de toekomst het programma voor telefoonlogboeken kunnen willen herstarten als ze kan achterhalen hoe een dergelijke gegevensverzameling levensvatbaar kan worden gemaakt zonder de privacyrechten van burgers te schenden. Het behouden van de volledige autoriteit zou dat toelaten.
Het blijft echter een polariserende kwestie. Afgelopen mei schrapte de NSA honderden miljoenen oproep- en sms-records nadat functionarissen "technische onregelmatigheden" hadden opgemerkt in gegevens die werden ontvangen van telefoonmaatschappijen. Sommige waren materiaal waarvoor het "niet geautoriseerd was om te ontvangen", meldde de NSA. Het nut van het programma is ook in het geding, aangezien terroristen grotendeels zijn overgestapt op beveiligde communicatie die niet altijd metadata achterlaat, aldus analisten.
"Hoewel ik twijfels heb over het opnieuw autoriseren van het programma [telefoongegevens], sta ik er zeker voor open om van de inlichtingengemeenschap te horen dat alle autoriteiten eind 2019 aflopen", aldus senator Mark Warner uit Virginia, de inlichtingendienst van de senaat. Commissie ranking Democraat. Hij schreef in maart aan directeur van de nationale inlichtingendienst Daniel Coats en NSA-directeur Paul Nakasone, waarin hij hen vroeg "te pleiten voor het behouden van sectie 215", maar hij heeft geen antwoord ontvangen, zei hij. "Ik kan me voorstellen dat het een moeilijke zaak wordt voor de administratie als ze er niet in slagen om zelfs maar om uitstel te vragen."
Nakasone zei onlangs op een conferentie dat de NSA in gesprek was met andere agentschappen en het Witte Huis over de weg voorwaarts op Sectie 215. Het zou waarschijnlijk "een beetje tijd" duren voordat er een beslissing wordt genomen, zei hij.
Sectie 215 "blijft een relatief nuttige autoriteit en is waarschijnlijk niet verwerpelijk gezien de hervormingen die in 2015 zijn doorgevoerd", zei een congresmedewerker, die niet bevoegd was om officieel te spreken. Maar, zei de assistent, de administratie mag verwachten dat wetgevers van beide partijen bezwaar maken tegen de permanente verlenging ervan. En voorstanders van burgerlijke vrijheden zullen waarschijnlijk proberen de privacybescherming van de wet te versterken.
In 2017 verzamelde NSA meer dan 500 miljoen gegevens van telefoonmaatschappijen voor slechts 40 terreurverdachten, aldus het Office of the Director of National Intelligence. Dat is een duizelingwekkend aantal, aangezien ze verzameld waren onder de 'hervormings'-versie van het programma dat de privacyrechten van Amerikanen moest beschermen, ”zei Neema Singh Guliani, senior juridisch adviseur bij de American Civil Liberties Union. Vorig jaar was het aantal 434 miljoen voor 11 doelen, volgens een rapport dat ODNI dinsdag heeft uitgegeven. Dat was ondanks het feit dat het programma naar verluidt een deel van het jaar was opgeschort.
Sen. Ron Wyden, D-Ore., Heeft het Congres opgeroepen om de bevoegdheid om telefoonlogboeken te verzamelen uit sectie 215 te verwijderen. "Het wordt me steeds duidelijker dat de doorvoering van de hervormingen door de NSA van het sleepnet voor telefoongegevens fundamenteel gebrekkig is", zei hij in een verklaring.